Subsidio de maternidad e inspección ZUS: ¿cuándo se realiza?

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Actualmente, sucede muy a menudo que la Institución de Seguro Social reconoce el empleo de una mujer embarazada como ficticio. El carácter ficticio también puede aplicarse a la gestión de una empresa. En tales casos, la Institución del Seguro Social indica que el pago de cotizaciones tenía como único objetivo extorsionar el subsidio de maternidad.En esta situación, la persona con derecho a la prestación tiene derecho a apelar la decisión problemática ante el tribunal.

Subsidio de maternidad: ZUS puede controlar su pago

El subsidio de maternidad es una prestación pagadera por el período de:

  • licencia de maternidad;

  • licencia en los términos de la licencia de maternidad;

  • el permiso de paternidad;

  • permiso parental.

La asignación se paga previa solicitud y luego sobre la base de una decisión de la Institución de Seguro Social. En algunos casos, ZUS puede cuestionar el derecho al pago de la prestación y, en consecuencia, decidir que el solicitante no está cubierto por el seguro social. Esto suele suceder cuando ZUS encuentra que el empleo o la actividad empresarial era evidente y su finalidad era obtener el derecho a la prestación por desempleo de forma ilegal. La emisión de una decisión suele ir precedida de una inspección.

La base de la inspección es la disposición del art. 86 seg. 2 punto 3 de la Ley del sistema de seguridad social. Por regla general, ZUS tiene derecho a realizar una inspección en cualquier aspecto, siempre que su alcance esté relacionado con la seguridad social. En particular, puede referirse a la determinación del derecho a las prestaciones y su pago. La disposición del art. 86 seg. 1 y 2 de la Ley del sistema de seguridad social
1. El desempeño de las tareas y obligaciones en el ámbito de la seguridad social por parte de los contribuyentes es controlado por los inspectores de control del Instituto.
2. El control podrá incluir, en particular:
a. Determinación del derecho a las prestaciones del seguro social y el pago de estas prestaciones y liquidación de esta cuenta.

Durante la inspección, el inspector de ZUS tiene derecho a:

  • examen de libros y documentos;

  • haciendo una inspección;

  • obtención de pruebas;

  • interrogar a los testigos;

  • entrevistar al empleador y al asegurado.

Durante la inspección sobre el pago de la asignación por maternidad, la ZUS generalmente requiere la presentación de un contrato de trabajo y evidencia que confirme el desempeño real de las actividades cubiertas por la relación laboral (por ejemplo, presentación del horario de trabajo, lista de asistencia, descripción de las tareas realizadas por el empleado, etc.). En el caso de realizar una propiedad unipersonal, el empresario deberá presentar documentos sobre el funcionamiento real de la empresa, por ejemplo, contratos con contratistas o facturas o facturas emitidas por el empresario. Una vez finalizada la inspección, el inspector de ZUS elabora un informe de inspección, que incluye los hallazgos, citando la base legal e indicando las pruebas. El contribuyente, dentro de los 14 días siguientes a la fecha de recepción del informe, tiene derecho a presentar objeciones por escrito a las disposiciones contenidas en el informe. Las objeciones escritas también pueden indicar evidencia que, en opinión del contribuyente, justifica su posición. Por ejemplo, la empleada o emprendedora está sujeta a un seguro y, en consecuencia, a la legitimidad del pago de la prestación por maternidad en una determinada cantidad. El informe de inspección es la base para que la Institución de Seguro Social emita una decisión sobre la determinación del derecho a la prestación de la seguridad social o la cuantía de la prestación del seguro.

ZUS no puede cuestionar la base de la evaluación de la contribución en el caso de la actividad empresarial

Después de realizar el procedimiento, la Institución de Seguro Social, dependiendo de los resultados de la inspección, puede encontrar que el empleo del solicitante (o dirigir un negocio) era ficticio y se llevó a cabo únicamente con el propósito de extorsionar ilegalmente una prestación de seguridad social. Dependiendo de las circunstancias del caso, ZUS también puede encontrar que el solicitante ha aumentado de manera irrazonable la base de evaluación de la contribución para calificar para un beneficio más alto.

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¿Cuándo se concluye un contrato de trabajo por las apariencias? De la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de 21 de mayo de 2010 emitida en el expediente núm. I UK 43/10, se deduce que:
"[...] el contrato se concluye en aras de las apariencias, y por lo tanto no constituye el derecho a la cobertura del seguro social, si, al presentar declaraciones de voluntad, ambas partes tienen conocimiento de que la persona especificada en el contrato como una empleada no realizará trabajo, y la entidad señalada como empleador no utilizará su trabajo, es decir, las partes asumen de antemano que no cumplirán con sus derechos y obligaciones cumpliendo el contenido de la relación laboral "

Al mismo tiempo, la Corte Suprema también indica que
"[...] estar sujeto al seguro social resulta del empleo real, y no del mero hecho de celebrar un contrato relevante, y el documento en forma de contrato no es prueba irrefutable de que las personas que lo firman como partes realmente hicieron una declaración de intenciones no defectuosa escrita en este documento " (Ver sentencia del Tribunal Supremo de 19 de octubre de 2007 en el caso II UK 56/07). Según la jurisprudencia de la Corte Suprema, la ZUS no tiene derecho a cuestionar el monto declarado por el empresario como base para el cálculo de las cotizaciones a la seguridad social (ver resolución del panel de siete jueces de la Corte Suprema de 21 de abril de 2010, expediente no. II UZP 1/10). La veracidad de administrar un negocio requiere que ZUS tenga en cuenta muchos componentes diferentes. Vale la pena señalar que
"[...] administrar un negocio incluye tanto los períodos de ejecución real de los servicios, como los períodos de realización de otras actividades relacionadas con el negocio, como la búsqueda de nuevos clientes, el mantenimiento de una cuenta de la empresa, el alquiler de locales donde se realizan actividades relacionadas con el negocio puede llevarse a cabo, publicando anuncios en la prensa, tratando con asuntos oficiales. El inicio y la terminación de la actividad comercial y su cese no se pueden equiparar solo con transacciones específicas como parte de los servicios prestados, porque esperar a un cliente, estar listo para brindar servicios, también es administrar un negocio " (Ver sentencia del Tribunal de Apelación de Gdańsk de 13 de marzo de 2013 en el caso No. III AUa 1542/12).

La Institución de Seguro Social puede cuestionar el monto de la remuneración que se paga a un empleado por el trabajo, pero no tiene derecho a cuestionar los ingresos declarados en el caso de administrar una empresa.

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El tribunal determinará el derecho al beneficio.

Si la decisión emitida por ZUS es desfavorable para el empleado o empresario, el solicitante tiene derecho a apelar ante el tribunal. La apelación se presenta al departamento de seguridad social del tribunal de distrito. El plazo para interponer recurso es de 1 mes desde la fecha de entrega de la copia de la resolución emitida por la Institución de Seguridad Social a la parte. La apelación está libre de tasas judiciales. El recurso debe presentarse a través de la sucursal de la ZUS que emitió la decisión impugnada. Debe presentar todos los argumentos que apoyen la posición del solicitante en cuanto a la veracidad del empleo (o gestión de un negocio) o, según las circunstancias del caso, la veracidad del monto declarado como base para la determinación de las cotizaciones. El solicitante puede solicitar que se realicen pruebas para respaldar sus argumentos. Tiene derecho a solicitar que sus colegas o contratistas sean entrevistados como testigos. La sentencia dictada por el tribunal está sujeta a apelación mediante recurso de apelación. Art. 84 seg. 1 y 2 de la Ley del sistema de seguridad social
1. Una persona que haya cobrado una prestación de seguro social indebida estará obligada a devolverla junto con los intereses legales por el retraso, en la cantidad y en los términos establecidos en las disposiciones de la ley civil, teniendo en cuenta el párr. 11,
2. Los montos de los beneficios recibidos indebidamente son:
a) prestaciones pagadas a pesar de que concurran circunstancias que provoquen la cesación del derecho a las prestaciones o la suspensión de su pago total o parcial, si la persona que recibe la prestación fue informada de la falta del derecho a recibirlas;
b. beneficios otorgados o pagados sobre la base de testimonios falsos o documentos falsos, o en otros casos de tergiversación intencional de la autoridad de pago por parte de la persona que recibe los beneficios. Vale la pena recordar que si ZUS ha pagado el beneficio y luego, como resultado de un procedimiento judicial, el beneficio se considera indebido, el empleado deberá devolver las cantidades pagadas, más los intereses legales.

Liquidación de una emprendedora que se queda con el subsidio de maternidad en el sistema wFirma.pl

Durante todo el período de recepción del subsidio de maternidad, la empresaria está sujeta únicamente al seguro médico. Por lo tanto, si está cubierto adicionalmente por un seguro social, debe darse de baja de ellos presentando la declaración ZUS ZWUA. El siguiente paso debería ser solicitar solo un seguro médico en el formulario ZUS ZZA. Estos formularios se pueden realizar en la pestaña INICIO »ZUS» DECLARACIONES DE LA SOLICITUD »AÑADIR UNA DECLARACIÓN» ZUS ZWUA / ZUS ZZA. Una vez elaboradas, estas declaraciones se pueden enviar directamente desde el sistema a ZUS.

Durante el primer mes completo de recibir la asignación, se debe presentar una declaración de liquidación a ZUS con solo la contribución del seguro de salud. Sin embargo, antes de su elaboración, se debe modificar el esquema de pago de cotizaciones AJUSTES »IMPUESTOS» ZUS, seleccionando allí una de las opciones asignadas ad con la redacción "Solo salud".

Después de que se cambia el esquema, se debe redactar una declaración DRA.

Para un estudio detallado de la ayuda sobre el subsidio de maternidad del empresario, consulte el artículo: Contabilidad del beneficio de maternidad del empresario en el sistema

Cabe recordar que la emprendedora no evidencia el hecho de percibir la prestación por maternidad en las declaraciones de liquidación, como se hace en el caso de las empleadas al prepararles el informe RSA.