Procedimientos de demarcación: recurso contra un acuerdo firmado

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¿Qué es el procedimiento de demarcación, cuál es su esencia, quién lo lleva a cabo y cuáles son las posibles terminaciones de dicho procedimiento? En este artículo, respondemos a la pregunta de si es posible concluir un acuerdo en tal caso, así como a quién y cuáles son sus elementos obligatorios. ¿Cuál es el impacto del acuerdo en el procedimiento de demarcación? ¿Es posible apelar contra el acuerdo firmado y cómo se debe hacer?

Procedimiento de demarcación

El procedimiento de demarcación está regulado en la Ley de 17 de mayo de 1989 Ley Geodésica y Cartográfica. De conformidad con el art. 29, el propósito de tales procedimientos es determinar el curso de los límites de la propiedad inmobiliaria determinando la ubicación de los puntos y las líneas de límite, fijando estos puntos con marcas de límite en el suelo y redactando los documentos pertinentes.

Todos o algunos límites de bienes raíces están delimitados con bienes raíces o terrenos adyacentes.

La demarcación de los inmuebles la realiza el jefe de comuna, alcalde o presidente de la ciudad, respectivamente. Sin embargo, las actividades a este respecto son realizadas por un topógrafo autorizado. Es obvio que un especialista, un agrimensor, tiene conocimientos en el campo de la fijación de límites, pero no tiene que ser el jefe de la comuna, el alcalde o el presidente de la ciudad.

Ejemplo 1.

El Sr. Karol tiene una casa en la parcela nº 50. Está adyacente a la parcela nº 52 al norte, al sur - 54, al este - 44/5 y al oeste - 42/3. Un vecino de la parcela nº 52 erigió una valla, pero en opinión del Sr. Karol se instaló en sus instalaciones. Por ello, le pidió al administrador de la comuna que hiciera una demarcación entre las dos parcelas. Su principal objetivo era establecer los límites de ambas propiedades. En tal caso, se demarcarán las parcelas nº 52 y nº 50, mientras que las parcelas vecinas restantes no serán objeto de trámite.

Al establecer límites, se tiene en cuenta lo siguiente:

  • marcas y rastros de borde;

  • mapas;

  • extractos del catastro, extractos del mapa catastral y otros documentos;

  • puntos de control geodésico.

Si tales documentos faltan o son insuficientes o contradictorios, el curso de las fronteras se determina sobre la base de la declaración unánime de las partes o de una de las partes, si la otra parte no presenta ninguna declaración y no cuestiona el curso de la frontera.

Se notificará a las partes por escrito sobre las actividades realizadas por el inspector en el terreno, a más tardar 7 días antes de la fecha señalada. Es importante destacar que la falta de comparecencia injustificada no obstruye las actividades del topógrafo.Si una de las partes justifica su ausencia, suspende sus actividades, pero por un período no superior a un mes.

Por lo tanto, si el partido no se presenta, no informa sobre la falta de comparecencia, no tendrá excusa, entonces el agrimensor realizará sus actividades teniendo en cuenta las declaraciones del partido que no compareció. Esto puede ser desfavorable, por lo que vale la pena asegurar su presencia en el terreno durante el límite de tiempo o nombrar un representante que tomará parte en ellos, y si esto no es posible, justifique su ausencia.

Asentamiento

Si hay una disputa entre las partes sobre el curso de la frontera, el agrimensor persuadirá a las partes para que lleguen a un acuerdo.

Un acuerdo de este tipo tiene la fuerza de un acuerdo judicial. Lo elabora un agrimensor y las partes que aparecen debajo de él.

El acuerdo debe incluir:

  • nombre y apellido del agrimensor y el número de sus calificaciones profesionales;

  • el número y la fecha de la decisión de iniciar el procedimiento de demarcación y la autorización del inspector;

  • marcar el inmueble especificando su ubicación, número de parcelas registrales, número de registros de tierras e hipotecas o colecciones de documentos;

  • información sobre las partes y sus representantes;

  • lista y evaluación de documentos que constituyen la base para determinar el curso de las fronteras;

  • presentaciones de las partes;

  • los resultados de la entrevista de campo;

  • bosquejo de límites;

  • descripción de los límites;

  • descripción de la fijación de puntos limítrofes;

  • instruir a la parte para que transfiera el caso a la corte;

  • mencionar que el documento fue leído a las partes antes de firmarlo;

  • discusión de eliminaciones y correcciones;

  • la fecha del documento y las firmas de las partes y del agrimensor;

  • descripción del objeto de la controversia, especificando los límites indicados por las partes y resultantes de la documentación;

  • descripción de concesiones mutuas;

  • una descripción detallada del límite que se declara obligatorio después de la firma del acuerdo;

  • información de que el acuerdo concluido tiene la fuerza de un acuerdo judicial.

El impacto del asentamiento en el procedimiento de demarcación

El jefe de la comuna, alcalde o presidente de la ciudad es la autoridad que lleva a cabo los procedimientos de delimitación. Aunque el arreglo pone fin a la disputa entre las partes, su acto en sí mismo no pone fin formalmente al procedimiento en el caso.

Formalmente, el procedimiento en tal situación terminará con la suspensión de los procedimientos administrativos de conformidad con el art. 105 § 1 de la Ley de 14 de junio de 1960 - Código de Procedimiento Administrativo. Después del asentamiento, el procedimiento de demarcación realizado por la unidad del gobierno local se vuelve inútil.

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Ejemplo 2.

El señor Karol, propietario de la parcela nº 50, inició un procedimiento de demarcación con el propietario de la parcela nº 52, señor Marcin. El procedimiento fue iniciado por el jefe de la comuna de Nowa Wieś. El alcalde autorizó al agrimensor, Sr. Marian, a conducir los procedimientos. A su debido tiempo, entregó a las partes una citación, se cumplieron todos los requisitos. Durante la reunión y las actividades, las partes llegaron a un acuerdo y se firmó un acuerdo, a partir del cual se determinó la ruta del límite, que fue incluido en el acuerdo por el agrimensor. En tal situación, el Jefe de la Comuna de Nowa Wieś emitió una decisión para suspender los procedimientos administrativos sobre la delimitación de la propiedad inmobiliaria.

Recurso contra la decisión en el proceso de línea divisoria

Como regla general, la parte insatisfecha tiene derecho a apelar contra una decisión administrativa emitida por un jefe de comuna, alcalde o presidente de la ciudad.

El recurso se interpondrá dentro de los 14 días siguientes a la fecha de entrega de la decisión en el caso a la parte.

El órgano ante el que se presenta la apelación es el Tribunal de Apelaciones del Gobierno Local competente localmente, pero a través del jefe de comuna, alcalde o presidente de la ciudad competente. Por tanto, la parte recurrente envía o presenta el recurso personalmente a la oficina municipal o municipal que dictó la resolución impugnada.

Apelar contra un acuerdo firmado

Si bien es posible apelar contra cada decisión administrativa sobre la delimitación de bienes inmuebles ante el Tribunal de Apelaciones del Gobierno Local competente, no todas las decisiones están sujetas al mismo control por parte de la autoridad de segunda instancia.

La interrupción del procedimiento debido a la conclusión del acuerdo es una decisión completamente diferente a la emisión de una decisión sobre la determinación de la ruta fronteriza por parte del jefe competente de la comuna, alcalde o presidente de la ciudad. Tal decisión es una manifestación del poder de la autoridad sobre el ciudadano, el dueño de la propiedad. En caso de arreglo, el jefe de la comuna (alcalde o presidente de la ciudad) no toma ninguna decisión por sí mismo y suspende el proceso debido a que las partes del procedimiento de demarcación han llegado a un acuerdo por su cuenta y su intervención. y la decisión de arriba hacia abajo ya no son necesarias.

Sin embargo, puede haber una situación en la que las partes firmen un acuerdo, se suspendan los procedimientos y una o ambas partes no estén satisfechas. Las voces más comunes son que fue el agrimensor quien persuadió a la parte para que firmara el acuerdo o explicó cómo se vería la frontera después de la demarcación, y después de recibir la copia del acuerdo, resulta que es diferente a la persona. creído.

Entonces surge la pregunta: ¿cómo apelar contra tal acuerdo, cómo evitar sus efectos? ¿Puede hacerse esto en el curso normal de la instancia descrita anteriormente mediante la presentación de un recurso? Parece que esta es la forma más fácil y rápida.

Sin embargo, de acuerdo con la sentencia aún vigente del Tribunal Administrativo Provincial de Cracovia de 16 de enero de 2013 en el caso III SA / Kr 392/12 en el caso de un acuerdo ante el agrimensor, mencionado en el art. 31 seg. 4 de la Ley Geodésica y Cartográfica, el procedimiento de demarcación como irrelevante está sujeto a discontinuación de conformidad con el Art. 105 § 1 del Código de Procedimiento Administrativo. La decisión de suspender el procedimiento administrativo en relación con la conclusión del acuerdo ante el agrimensor está sujeta a apelación en el curso de la instancia y ante el tribunal administrativo. Sin embargo, el alcance de la revisión de tal decisión, tanto en la instancia como en el tribunal, se limita solo a examinar la legalidad de la decisión de suspender el procedimiento, y no el contenido del acuerdo.

El control de la decisión de suspender los procedimientos administrativos sobre la delimitación de bienes inmuebles se limita solo al hecho de concluir un acuerdo y examinar sus condiciones formales: cumplimiento de la ley de acuerdo con las disposiciones del artículo 21 de la Ordenanza de los Ministros del Interior y Administración y Agricultura y Economía Alimentaria de 14 de abril de 1999 sobre la delimitación de bienes inmuebles, que contiene una plantilla de la liquidación y especifica qué datos deben incluirse en la ley de liquidación, así como la veracidad de las actividades previas a la liquidación.

Por lo tanto, el Tribunal de Apelaciones del Gobierno Local no verificará que la parte supiera cuáles serían los nuevos límites, o entendió todo, el hecho de firmar el acuerdo demuestra que estaba al tanto de las consecuencias de la declaración de voluntad presentada.

Por lo tanto, una parte no puede apelar de esta manera.

En una situación en la que una parte está convencida de que un acuerdo firmado es incompatible con lo que planeó, el procedimiento correcto es evitar sus efectos legales. Esto solo puede tener lugar en procedimientos ante un tribunal común. Por lo tanto, es necesario presentar una declaración a la otra parte del acuerdo sobre la evasión de las consecuencias del acuerdo de conciliación y luego presentar el reclamo a la división civil del tribunal de distrito o regional competente.